CANILI, SANTORI - DE PRIAMO: "SIA FATTA IMMEDIATA CHIAREZZA SULLA GESTIONE

Presentata interrogazione su gestione canile da parte di AVCPP


“Diciamo no alla mancanza di trasparenza nella gestione dei ricoveri per cani gestiti dalla Avcpp (Associazione volontari di Porta Portese). E’ intollerabile che un’ associazione che nel quadriennio 2005 – 2009 ha incassato quasi 16 milioni di euro per la gestione dei canili di Muratella e Casa Luca e per espletare altri servizi aggiuntivi al “Rifugio del Poverello”, l’ex  Cinodromo e la “Valle dei Cuccioli”, non sia in grado di fornire adeguate documentazioni sulle spese sostenute.

A tale proposito è stata presentata un’interrogazione urgente al Sindaco e all’assessore De Lillo per verificare la situazione, riscontrare le eventuali violazioni e risolvere qualsiasi atto risulti teso a ledere i diritti dei cittadini e il benessere degli animali”, lo dichiarano in una nota congiunta i consiglieri comunali Fabrizio Santori e Andrea De Priamo, rispettivamente presidenti delle Commissioni Sicurezza e Ambiente. “E’ impossibile stare a guardare senza esigere un intervento efficace ed immediato per la tutela dei diritti degli animali – ribadiscono gli esponenti del Campidoglio.  Mentre proseguono le inchieste della magistratura sulla cattiva gestione e sul disagio sofferto dagli ospiti a quattro zampe, costretti in spazi angusti al limite della tollerabilità, senza rispetto delle elementari norme igieniche e sui presunti maltrattamenti cui sarebbero stati sottoposti – concludono Santori e De Priamo - deve essere fatta luce anche sulle possibili responsabilità contabili dell’Avcpp, vagliando attentamente l’eventualità di chiedere all’ associazione di restituire le somme versate dal Comune”.

Roma, 5 marzo 2010

INTERROGAZIONE A RISPOSTA SCRITTA

Premesso che:
L’AVCPP (Associazione Volontari Canile di Porta Portese) gestisce diversi canili comunali tramite un affidamento diretto del Dipartimento X – Ufficio Tutela e Benessere degli Animali;
Il Comune di Roma ha stipulato con suddetta Associazione varie convenzioni, di cui le ultime due identificabili tramite D.D. 103 del 5/9/2005 e D.D. 570 del 30/5/2007, che prevedevano un importo pari rispettivamente a:
€ 322.166,66 mensili (per la “gestione dei canili comunali della Muratella e Casa Luca, nonché dello svolgimento di alcune attività presso il canile il Rifugio del Poverello, la Valle dei Cuccioli e presso la struttura dell’ex Cinodromo”)
€ 335.000,00 mensili (per la “gestione dei canili comunali della Muratella, Casa del Luca e/o Il Rifugio del Poverello e di alcuni servizi aggiuntivi da svolgersi presso le strutture: ex Cinodromo di Roma e la Valle dei Cuccioli”);
tale Associazione ha complessivamente introitato nel periodo 2005-2009 un ammontare pari a € 15.850.000 ;

Premesso, inoltre, che:
viene definito illecito erariale quella particolare figura che si perfeziona attraverso la violazione degli obblighi di restituzione dei versamenti ricevuti da parte di enti gestori di pubblico denaro, a fronte del mancato esperimento dell’attività di rendicontazione necessaria per la prescritta verifica in merito al corretto impiego delle somme accreditate;

Considerato che:
il sottoscritto Fabrizio Santori, in qualità di consigliere Comunale e nell’espletamento delle sue funzioni, ha inviato una richiesta al Dipartimento X (Prot. 391 del 26/6/2009) relativa alla documentazione attestante i pagamenti verso AVCPP (Associazione Volontari Canile di Porta Portese);
il sottoscritto Fabrizio Santori, in qualità di consigliere Comunale e nell’espletamento delle sue funzioni, ha inviato una richiesta di convocazione della Commissione consiliare di controllo, garanzia e trasparenza  con all’ordine del giorno i temi di cui alla presente interrogazione;
Il Dipartimento X – Ufficio Tutela e Benessere degli Animali con protocollo n. QL/48662 del 9/07/2009 ha comunicato al sottoscritto che, in merito ai pagamenti che il Comune di Roma ha effettuato nei riguardi di detta Associazione, non sono mai state trasmesse all’Ufficio competente le documentazioni comprovanti le spese dettagliate sostenute dall’Associazione stessa (quali fatture, scontrini, pagamenti del personale, ritenute d’acconto, etc.);
attualmente un servizio di tale entità è gestito, soprattutto in termini economici, senza l’ adeguata trasparenza, principio base di una Pubblica Amministrazione;

Visto che:
La Corte dei Conti con Sentenza n. 682/2006 del 9 agosto 2006  (Sezione giurisdizionale per la regione Liguria - Responsabilità di associazione non riconosciuta quale gestore di fondi per corsi di formazione professionale) ha riconosciuto gravemente colposa la condotta di un Ente Privato che, in difetto di idonea documentazione di rendicontazione, non abbia restituito all’ente pubblico locale con esso convenzionato le somme ricevute per l’erogazione di determinati servizi;
si fa riferimento alla responsabilità contabile quando la consegna di una somma o di una cosa da una pubblica amministrazione ad un determinato soggetto, fa sorgere in capo a quest'ultimo l'obbligo della restituzione o della destinazione della stessa ai fini per i quali fu consegnata.

Premesso, considerato e visto tutto ciò,
INTERROGA
il Sindaco e l’Assessore competente al fine di

fare chiarezza e risolvere qualsiasi atto, in primis, teso a ledere i diritti dei cittadini e il benessere degli animali e approfondire tutte le eventuali violazioni, commissive ed omissive, connesse ai fatti precedentemente esposti;
effettuare una serie di accertamenti volti a verificare se tale comportamento dell’associazione AVCPP possa essere ricondotto alla figura della responsabilità contabile e se ci sono i presupposti per richiedere a tale Associazione la restituzione delle somme versate, qualora essa non sia in grado di comprovare e fornire una documentazione giustificativa della spesa (prodotti in originale o in copia) come stabilito dalla giurisprudenza circa tale tematica.

On. Fabrizio Santori
On. Andrea De Priamo